• 和麗川書記談學習貫徹市委十一屆十一次全會精神:緊盯三大功能定位 突出“七個聚焦” 為區域性國際中心城市建設作出新貢獻

    發布時間:2020-12-31 15:53:01 信息來源:昆明市官渡區人民政府 閱讀次數:8

    中國共產黨昆明市第十一屆委員會第十一次全體會議,于2020年12月14日至15日在昆明舉行。12月17日至19日,昆明市組織開展落實市委全會精神主官訪談,邀請各縣(市)區、開發(度假)區主要領導就將省委十屆十一次全會和市委十一屆十一次全會精神盡快轉化為廣大黨員和干部群眾的實際行動,切實把思想統一到全會精神上來,把全會精神轉變為具體工作措施,以高質量發展決戰決勝全面小康進行訪談。

    17日上午,中共昆明市官渡區委書記和麗川第一個接受訪談,針對官渡區如何貫徹落實市委十一屆十一次全會精神及明年全區工作安排部署進行介紹。

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    主持人陳娟:市委十一屆十一次全會明確指出十三五時期“全市經濟社會發展取得顯著成就”,官渡區作為昆明城市新中心,是如何發揮示范引領作用?

    中共官渡區委書記和麗川:市委十一屆十一次全會,是在全面建成小康社會、“十三五”規劃收官、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次重要會議。會議立意深遠、主題鮮明,思路清晰、目標明確,重點突出、措施具體,特別是全面總結了昆明市“十三五”時期取得的顯著成績,極大鼓舞了全市干部群眾精氣神,凝聚起了發展正能量。官渡區作為昆明城市新中心,在“十三五”時期,嚴格貫徹落實市委、市政府的決策部署,勇于擔當、攻堅克難,為全市經濟社會發展作出“官渡貢獻”。

    一是圍繞中心抓統籌。官渡區主動融入市委區域性國際中心城市建設戰略部署,在全市率先制定了《官渡區爭當建設區域性國際中心城市排頭兵行動綱要》,創新編制《戰略驅動與創新發展系統規劃》等,強化頂層設計,從“四個爭當”“三個助推”的提出,到全面爭當排頭兵,再到打造昆明城市新中心,聚力自貿試驗區主戰場,對標市委、市政府對官渡區明確的“昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區、開放發展引領區”三大功能定位,為官渡每一步揚帆起航確定了航標、奠定了基礎。

    二是增量提質穩經濟。官渡區緊盯市委“188”重點產業,不斷優化升級產業布局,從“9+1”重點產業到構建“4321”金字塔型產業生態圈,促進三次產業結構比從“十二五”末的0.6:36.6:62.8調整為2019年的0.6:32.5:66.9。中鐵建、保利、滴滴出行等10余個總部項目落戶,奧特萊斯項目落地運營,榮獲“2020中國樓宇經濟投資高地城區獎”,會展業實現經濟收入連續四年占全市總量近50%,被評為“2018中國最具競爭力會展強區”。自2016年全區地區生產總值在全省各縣區率先突破千億元大關以來,經濟總量連續四年領跑全省,2018年大步踏進百強區,位列52位,2019年提升到46,2020年再次進位至第40名,全省第一的地位進一步鞏固,成功入選《2020胡潤中國最具投資潛力區域百強榜》。

    三是堅持不懈促改革。官渡區把深化改革作為關鍵一招,樹立“所有部門都是自貿試驗區的部門、所有街道都是自貿試驗區的街道”理念,主動承接、超額完成年度試驗任務,成功獲批市場采購貿易方式試點,國家知識產權中心落戶,建成市場主體智能分析監管平臺、區級政府治理大數據平臺及中國普洱茶科技數字館。舉辦數字大會,加快建設數字自貿港,上線全省首個螺螄灣小商品價格指數、CA認證電子勞動合同服務平臺等,在全省率先實現“互聯網+政務服務”五級聯動全覆蓋,市場主體總量和增速連續4年居全省第一。

    四是齊抓共管保環境。官渡區堅持建管并重,促進城市更新改造和生態環境保護有機結合,創新“五個一”網格化管理模式,融合“群眾需要、書記吹哨、部門報到”等制度,提升整治機場路、南繞城等26條道路及沿線周邊環境,常態化開展創文工作,加大農貿市場周邊、背街小巷等監管力度,完成南北大道規劃編制,全面啟動“三舊”改造連片開發,創新織布營微改造成為全市樣板。把滇池保護治理作為“一把手”工程,強力推動“三年攻堅”行動,構建起“三級河長四級治理體系”。推進河湖“清四亂”,建設美麗河道,超額完成四項主要污染物入湖污染負荷削減目標,基本消除劣V類水體和黑臭水體。建成西亮塘、王官、星海等10個濕地,被評為“云南省生態文明區”。

    五是凝心聚力惠民生。官渡區堅持以人民為中心,努力辦好惠民實事,社會各項事業取得歷史性突破。深入實施“三名”工程,西南大學、上海師范大學、云大附中等10余所省內外優質教育資源先后落地,區一中順利通過一級一等高完中省級評估,保障外來務工人員隨遷子女就學人數連續四年相當于全市其他3個主城區總和,高考一本率連年大幅提升,先后榮獲“全國義務教育發展基本均衡縣”等稱號。國家呼吸區域醫療中心、省婦女兒童醫院新院、省中醫院等項目加速推進,全省首個區級養老綜合服務示范中心投入使用,居家養老服務中心建成總量居全省第一。創新開展歷史遺留問題攻堅年行動,支持中豪螺螄灣集團成功重組,逐步解決群眾難點痛點問題。累計投入超過1.5億元,幫扶祿勸縣雪山鄉等順利脫貧摘帽。

    六是持之以恒抓治理。官渡區以提升治理體系和治理能力現代化水平為目標,首創“一核多維、共建共享”社會治理模式,出臺“1+7+N”系列文件,強化黨建引領,統籌整合多方力量,融合“吹哨報到”等制度,實現基層治理成效多點開花,共建共享格局初顯。建成全省最大黨群活動服務中心、全省首個正能量網紅服務基地、“四級一體”社會組織孵化基地等,矛盾糾紛多元化解、“紅色物業”等工作,打響全國、全省品牌。嚴格落實“三年部署”要求,重拳出擊掃黑除惡,整治亂點亂象,打掉涉黑組織2個,涉惡犯罪集團、團伙12個;堅決打贏禁毒人民戰爭,“毒品中轉站、集散地”通報警示地區順利摘帽。

    七是矢志不渝強黨建。官渡區堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,突出政治建設,實施“固本強基”行動,全省唯一一家縣區入選全國城市基層黨建創新優秀案例,建成“環滇池黨建長廊”,推動各領域700余家黨組織融入區域化黨建。堅持嚴管厚愛相結合,全市率先提拔使用6名疫情防控實績突出的干部,出臺城市更新改造容錯糾錯辦法等制度,為37名干部澄清正名,風清氣正的生態逐步完成。

    主持人陳娟:此次市委全會審議通過的“十四五”規劃建議,全面安排部署了今后一段時期的工作,請您談談官渡區將圍繞哪些重點工作抓好貫徹落實?

    中共官渡區委書記和麗川:官渡區將認真貫徹落實好市委十一屆十一次全會精神,緊盯“昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區、開放發展引領區”三大功能定位,突出“七個聚焦”充分發揮引領示范作用,在“十四五”期間持續擔當、積極作為,為區域性國際中心城市建設作出新的更大貢獻。

    第一,聚焦打造昆明城市新中心。官渡區將主動服務和融入昆明加快建設區域性國際中心城市戰略,樹立“時間換空間”理念,以飛虎大道昆明城市新中心為發展軸,形成巫家壩總部商務功能區、特色文化體驗功能區、螺螄灣國際商貿功能區、滇池生態休閑會展功能區、金馬科創健康功能區、都市時尚消費功能區六大功能片區,打造“一軸六片區”的產業空間格局。筑牢產業體系基礎,以地產經濟、會展經濟、商貿物流、高端智造4個基礎產業筑本強基,以大健康、文化創意、休閑旅游3個配套產業助推升級,以數字經濟、結算經濟2個主導產業賦能擴能,以服務貿易為1個機會產業提質聚力,構建“4321”金字塔型現代化產業體系,打造四個層級產業生態圈,推動官渡經濟發展轉型升級。

    第二,聚焦建成綜合樞紐重要承載區。官渡區將抓住“兩新一重”等政策機遇,把城市更新改造與產業發展、國土空間、城市管理、基本公共服務等有機融合、全面疊加,保護城市傳統格局和肌理,統籌實施“三舊”改造連片開發。配合做好昆明火車站鐵路、昆明東站等綜合交通樞紐項目建設,推進巫家壩、滇池會展等重點片區道路和交通樞紐建設,打造互聯互通交通樞紐。以螺螄灣、涼亭等片區為重點,引進一批國內外知名物流企業總部,打造線上線下物流樞紐節點。以新技術和數據為驅動,主動融入省市數字化建設機遇,加快數字自貿港建設,多領域構建數字應用場景,打造互聯互通數據樞紐。

    第三,聚焦建設開放發展引領區。官渡區將注重對外開放能級提升,依托自貿試驗區主戰場優勢,融入參與“一帶一路”等建設,強化項目建設、投資管理、金融服務等創新,加快形成全方位、寬領域、多層次的新發展格局。健全與綜合保稅區、空港經濟區、經濟技術開發區聯動錯位發展機制,深化與滇中城市群一體化發展,加強與邊境州市合作,探索建立“官渡+”共建合作聯盟,拓展上下游合作空間,推動合作共建共贏。深化行政審批制度和商事制度改革,拓展“放管服”成效,接軌國際經貿規則,推進投資便利化、貿易自由化,積極落實“負面清單”,打造一流營商環境。

    第四,聚焦建設全面深化改革先行區。官渡區將瞄準制約瓶頸,盯住關鍵節點,精準推進、精準發力、精準突破,主動服務和融入創新型國家、區域性國際科技創新中心建設,持續提升R&D占比,提高科技進步對經濟發展貢獻率。深化國資國企、金融供給側、財稅領域等經濟領域改革,完善重大疫情防控救治體制機制,深化司法體制綜合配套改革。大力實施人才強區戰略,積極引進實力雄厚的中高端人力資源服務機構,創新人才管理任用方式,引入更多擅長自貿試驗區、數字經濟、服務貿易等建設運營管理人才,為推動全區高質量發展筑牢支撐。

    第五,聚焦建設“美麗中國”典范城市展示區。官渡區將堅持綠水青山就是金山銀山理念,持續深化科學治滇、系統治滇、集約治滇、依法治滇,加快實施滇池保護治理項目,強化地下管網疏通和建設,筑牢湖濱屏障,確保河暢、岸綠、水清。加快濕地連片建設,構建環湖特色廊道,融合旅游、科教、休閑等功能,提升綠化品質和管養水平,打造國家級濕地。實施城市增綠行動,按照建設標準,提速巫家壩中央公園等城市綠地項目,開展美麗河道工程,形成布局合理、類型豐富、功能多樣的公園綠地體系。

    第六,聚焦建設宜居宜業幸福城區。官渡區將深化“一核多維、共建共享”社會治理新模式,完善“1+7+N”制度體系,構建更加科學、更加完善、更可操作的制度體系。將擴大就業容量,提升就業質量,促進充分就業,突出做好重點群體就業工作。促進“名園融園”,發展普惠性教育,建立國際教育交流體系,推動教育國際化。完善“一老一小”服務體系,建立覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一的社會保障機制。堅持傳承與創新并重、保護與發展協調,加強文化工程和項目建設,豐富公共文化服務資源,打造一系列官渡文化品牌。

    第七,聚焦加強黨的全面領導。官渡區將不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發揮黨領導經濟社會發展核心作用,廣泛團結一切力量,形成推動高質量發展強大合力,把上級決策部署落實落細。全面落實新時代黨的建設總要求,加強基層黨組織建設,提高干部抓改革、促發展的能力。全面從嚴治黨向縱深推進,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的良好政治生態。

    來源:唯美官渡

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